一季度木材进口量增价扬，俄初加工锯材新政值得关注

近年来，随着产业政策调整，国内市场对木家具等木制品的需求明显增多，木材需求也水涨船高，但是由于国内资源已接近枯竭，所以市场上大部分木材依赖进口。据海关信息网统计，今年第一季度，我国进口木材（原木和锯材）2062万立方米（同比增长17.4%），价值295.5亿元（同比增长29.3%），进口平均价格1433.3元/立方米（同比上涨10.1%），一季度木材进口量增价扬。其中，进口原木1274万立方米（同比增长15.7%），价值153.4亿元（同比增长27.3%），进口平均价格1203.8元/立方米（同比上涨10.1%）；进口锯材788万立方米（同比增长22.5%），价值142.2亿元（同比增长31.4%），进口平均价格1804.4元/立方米（同比上涨9.2%）。俄罗斯是我国进口木材的重要来源地，一季度自俄罗斯进口木材619.6万立方米，占同期我国木材进口量的30%。

木材进口量增价扬原因主要有两个方面：一是需求扩大，刺激木材进口增长。我国森林资源相对匮乏，是木材进口大国，并且出于保护资源和环境的考虑，2014年以来，我国开始有序停止天然林商业性采伐，并在2016年底全面停止了全国天然林商业性采伐。在供应收缩的同时，下游行业需求却依然旺盛。国家统计局数据显示，2016年，全国房地产开发投资102581亿元，同比名义增长6.9%；商品房销售额117627亿元，同比增长34.8%；销售面积157349万平方米，同比增长22.5%。房地产投资和销售快速增长，促进建筑、家居用木材需求猛增，导致国内木材供需缺口逐步扩大。二是木材市场短期缺口增大，价格上涨。作为中国木材的主要进口来源地，俄罗斯近年连续发生森林大火，导致了木材市场短期缺口增大，进口价格上涨。2015年俄后贝加尔边疆区森林火灾覆盖面积18.9万公顷，远东联邦区过火面积超过11.5万公顷；2016年，俄罗斯森林大火过火面积可能超过100万公顷，远东地区一昼夜超5500公顷森林被烧毁。此外，受自然资源和环境保护部的管制，2017年2月1日，老挝被暂停部分商业性出口木材资格。其中原木已经被完全禁止出口，取而代之的是板材的出口，但由于板材规格过于特殊，并不适合国内市场使用。现阶段国内市场老挝木材资源及其紧缺，部分材种甚至已经处于断货阶段，如老挝白木、卡丝拉等。缅甸林业产业协会也于近日发布消息称，自2017年5月1日起，为保护森林生态环境，将停止木材和木制品的出口，优先考虑国内市场。这或多或少也将对木材进口产生一定影响。

近年来，随着国际社会对森林资源可持续经营要求的不断升高，世界范围内多个传统产林地区木材出口禁令和限制频出。俄罗斯加入世贸组织后，虽然下调了原木出口税率，但是开始实行限制性出口配额管理政策，从而限制原木出口，推动木材深加工产品的出口。但2017年2月初，为进一步提高森工系统经济效益，俄总统普京指示政府考虑：是否适宜对初加工锯材征收出口关税及对锯材出口实行税费配额，以及在商品交易所进行出口原木木材交易。未来此政策如得到实施，势必进一步影响我国木材的进口结构及成本。另外，2017年1月，俄罗斯政府将界面尺寸不小于15厘米，长度不小于1米的桦木列入对国内市场至关重要商品清单，对于这种商品可以设置临时限制或禁止出口，或将对木材进口产生一定影响，值得关注。